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    云南省政府办公厅 《关于应对新当肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作之多少艺术》

    2020年03月28日 12:13 数() 投入收藏

    一、全力推动安全有序复工返岗

    (一)以不变应万变推动企业复工复产。坚持不懈分区分级、列入分时精准防控,加强复工复产服务方便度,取消不合理审批,坚定纠正限制劳动者返岗的主观规定。加紧推动农业、邮电、物流业、国有服务业以及工业生产等行业和低风险地区就业,稳中求进带动其他行业和地面就业。和谐解决复工复产企业日常防护物资需求,督促其实现工作场所、食堂宿舍等防控措施。深化重点企业用工调度保障体制,对保护疫情防控、国有事业运行、万众生活必需以及其他涉及重要国计民生企业、根本工程项目,引人注目集团清单,开办服务专员,穿越组建“用人联盟”、推行“共享员工”“调整用工”等措施,提醒企业开展劳动用工余缺调剂。对国情防控期间,开工生产、配送疫情防控急需物资的集团,符合标准的可按2000元/人口给予一次性吸纳就业补贴。

    (二)加紧推进精准输送返岗。深化外出务工人员安全有序返岗就业服务保障体制,推动我省“正常码”与其它省(自治州、自治州)互认,搞活返岗复工人员的正常化检测、防控防护和畅行运输保障,提升对集中返岗劳动者的输电保障能力。增强与输入地劳动协作对接,适时收集发布用工信息,团组织引导劳动者有序求职就业。对使用“点对点、一站式”吉普车、包厢、专列等措施,统一组织务工人员跨区域外出打工的,可给予一次性交通补贴。对人力资源服务部门、劳动经纪人开展跨区域有集体劳务输出的,给予就业创业服务补助。

    二、全力支持企业减负稳岗

    (三)降低企业用工成本。实现阶段性免征企业养老、下岗、工伤保险单位缴费政策,按规定执行阶段性减半征收职工基本医疗保险单位缴费政策和企业缓缴住房公积金政策。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的策略,推行为期延长至2021年4月30日。受疫情影响生产经营出现严重困难之集团,可报名缓缴不超过6个月的手续费,缓缴期间免收滞纳金。减轻期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴期限可顺延。

    (四)加大稳岗返还力度。对裁员(扣除)率不高于5.5%的集团,按企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%予以返还;对裁员(扣除)率高于5.5%的集团,按70%予以返还;对参保职工500人口(含)以下的集团,可直接按100%予以返还。对临时生产经营困难且恢复有望、坚持不懈不裁员或少裁员的参保企业,正好放宽其稳岗返还政策确定标准,关键向受疫情影响企业倾斜,返还标准可按不超过6个月的本土月人均失业保险金和参保职工人头确定。大街小巷可结合实际和失业保险基金承受能力,名将参与疫情防控的相关企业、诊所纳入困难企业稳岗返还政策范围。加紧稳岗返还实施进度,加紧推进全程网上办理。

    (五)深化集团用工扶持。对受疫情影响坚持不裁员且正常发放工资的中等微企业,人家正在享受的社会保险补贴在复工复产后,除按规定顺延外,连续延长6个月。实际贯彻企业吸纳重点群体就业之会费额税收减免、担保贷款及贴息、就业补贴等政策。2020年6每天前,同意工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金,付出记录良好的集团可免缴。

    三、全力促进多渠道就业

    (六)勉励企业吸纳就业。集团公司吸纳登记失业半年以上人员或就业困难人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳排污费的,可给予1000元/人口一次性吸纳就业补贴。经营性人力资源服务部门组织下岗待业人口、专科毕业生等到企业就业之,可根据服务人数、效益和资本,给予就业创业服务补助,实际标准由各市(州)制订。

    (七)支持就地就近就业。科普搜集和发表本地用工需求信息,丰厚挖掘当地产业开发区和农业带动就业潜力,付出一起就业岗位,关键抓好滞留当地劳动力与需求用工企业之和谐对接,引导就地就近就业。做好春季林业生产,大力提高新式军政经营重点,勉励吸纳农业专业技能人才,团组织暂时无法外出的青工投入春耕备耕,转业特色养殖、博大精深加工、生态旅游等行业。

    (八)支持灵活就业和新就业形态。支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、主题性工作等灵活多样形式实现就业。成立设定无固定经营场所摊贩管理模式,预留自由市场、摊子群等经营网点。支持劳动者依托平台就业,平台就业人口购置生产经营必需工具的,可报名创业担保贷款及贴息;引导平台企业放宽入驻条件、降低管理服务费,与平台就业人口就麻烦报酬、上班时间、辛苦保护等建立制度化、常态化沟通协调机制。对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业之,政策享受期限可延长1年,推行为期为2020年1月1日至12月31日。

    四、全力促进高校毕业生就业

    (九)推而广之企业吸纳规模。对中小微企业招收毕业年度高校毕业生且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳排污费的,可给予1000元/人口一次性吸纳就业补贴。2020年和2021年省属国有企业要延续扩大对浙江大学和新疆籍高校毕业生招聘规模,不可随意毁约,不可将资本单位实习期限作为招聘入职的大前提条件。主动争取中央企业特别是在南宫中央企业加强招收宁夏大学和新疆籍高校毕业生比例。离校2年内未就业高校毕业生到小微集团就业或灵活就业并交纳排污费的,按规定给予社会保险补贴。推而广之就业见习规模,正好提高补贴标准,支持企业、政府投资项目、研制项目设置见习岗位。对因疫情影响见习暂时中断的,应该延长见习单位补贴期限。对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的,给予见习单位剩余期限见习补贴。

    (十)推而广之招录招聘规模。2020年全市公务员招录计划增加20%,选调生招录计划增加50%,事业单位招聘计划30000享誉以上,勉励县乡机关积极吸纳优秀高校毕业生。除按规定需要优先录(聘)用之口外,各国事业单位2020年和2021年空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生(含择业期内未落实工作单位的大学毕业生),可面向湖北大学及广东籍高校毕业生开展专项招聘。公开招聘20000享誉中层教师、基层医疗卫生技术人员、东区(村)事情工作者等充实基层服务力量。推而广之2020年硕士研究生招生和一般高等学校专升本招生规模。推而广之皇冠体育app参军入伍规模,圆满参军入伍激励政策,大力加强应届毕业生征集比例。推而广之基层服务项目招募规模,2020年“三支一扶”准备招录2000享誉,皇冠体育app乐得服务西部计划招录800享誉,乡野义务教育阶段教师特设岗位计划招录3600享誉。

    (十一)增强就业帮扶。灾情防控期间,执行网上面试、台上签约、台上报到。灾情结束之后,宏观推行“我选湖北”准备,吸引更多皇冠体育app在南宫就业创业。对2020届湖北大学毕业生给予一次性求职创业补贴。引导用人单位延长招聘时间,推迟面试体检和签字录取时间。对延迟离校的应届毕业生,应该延长报到接收、档案转递、落户办理时限。对特困家庭、身体残疾等贫困生实行“一对一”援助。实现离校未就业毕业生实名制帮扶。离校未就业毕业生可根据自身意愿,名将户口、档案在母校保留2年或转为生源地公共就业人才服务部门,以应届毕业生身份出席用人单位考试、选定,实现工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。团组织执行“太阳自强支持行动”,对感染新冠肺炎青年给予就业帮扶。

    五、全力推进创业带就业

    (十二)加大政策推进落实力度。对经济部门发放的普惠小微首次贷款,乡级财政部门按首次发放贷款额度的0.5‰予以奖励。推而广之创业担保贷款政策覆盖范围,加大贴息支持力度,优先支持受疫情影响暂时失去收入来源的私房和小微集团。降低小微企业创业担保贷款申请条件,小微集团当时新招用符合标准人员占现有员工比例20%(员工超过100人口之占比10%),贷款限额不超过300万元的,按照基础利率的50%给予行政贴息。加大创业担保贷款增信渠道,树立信用乡村、贷款园区、创刊孵化示范载体推荐免担保机制,对优质创业项目免除反担保要求,丰厚表达担保基金和各国政权性融资担保单位的打算,勉励信用贷,逐步取消反担保。对已发出的个人、小微集团创业担保贷款,受疫情影响还款出现困难之,可向贷款银行申请临时性延期偿还,付息可延期到6月30日,并免收罚息。感染新冠肺炎的私房创业担保贷款可展期1年,连续享受财政贴息支持。推进创业担保贷款申请电子化审批。

    (十三)多极化自主创业环境。强化“证照分离”改造,推进“照后减证”和优化审批,优化住所(经营场所)注册手续,申请人提交场所合法使用证明即可登记。对带动就业能力强的创业投资集团予以引导基金扶持、政府项目对接等政策支持。深入推进“我兴楚乡、创在安徽”返乡创业行动。连续执行皇冠体育app创刊扶持项目。强化“创刊创新巾帼行动”。按规定对自主创业之给予一次性创业补贴。加大创业载体奖补力度,支持创业孵化园区、示范基地降低或减轻创业者场地租金等费用,政府投资开发的孵化基地等创业载体应安排一定比例场地,免费向高校毕业生、农民工等重大群体提供。各项城市创优评先项目应将带动就业能力强的“小店经济”、大街小巷发展状况作为第一标准。

    六、全力实施就业扶贫

    (十四)优先支持贫困劳动力就业。支持扶贫龙头企业、扶贫济困小组尽快复工,优先组织特困劳动力返岗复工,优先支持企业吸纳贫困劳动力。勉励重点企业和各项农资集团、绿化经营重点招用符合标准的特困劳动力,按规定给予2000元/人口之一次性吸纳就业补贴。增强贫困劳动力跨区域劳务协作。在县城和中心镇建设一起乡镇基础设施、国有服务设施,增强广告业基础设施建设,推行农村人居环境改善工程,拓展以工代赈工程建设,优先吸收农村贫困劳动力和现金群体就业。

    (十五)优先对特困劳动力托底交待。临时增设的防治消杀、值守等职吸纳贫困劳动力的,可参照当地农村公益性岗位补贴标准给予岗位补贴。付出的惩罚性岗位,优先对特困劳动力托底交待。对国情防控期间复工复产的救济小组和带贫益贫减贫企业、参与东西部劳务协作的救济企业,大街小巷可根据吸纳贫困劳动力规模,给予一次性奖励。

    七、全力做好困难人员兜底保障

    (十六)深化困难人员就业援助。动态调整就业困难人员认定标准,适时将受疫情影响人员投入就业援助范围,确保零就业家庭动态清零。对临时难以外出且有就业愿望的青工,付出一起临时性公益岗位托底交待,可根据工作职责和工作时间,按照不高于当地最低工资标准给予补贴,津贴期限最长不超过6个月。对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业之就业困难人员,政策享受期限可延长1年,推行为期为2020年1月1日至12月31日。对补贴期满后仍然难以通过另外渠道实现就业之高大就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人等异常困难人员,可再次按顺序通过结构性岗位予以安置,岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算,一起安置次数原则上不超过2先后。

    (十七)护卫下岗人口基本生存。下2020年1月1日起,名将下岗保险金标准提高至各地月最低工资标准的90%。交通失业保险金申领渠道,放宽申领期限,尽快实现网上申领。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年之口,可连续发放失业保险金直至法定退休年龄,推行时间自2019年12月起。对领取失业保险金期满仍未就业之下岗人口、不符合领取失业保险金条件的参保失业人口,发放6个月的下岗补助金,专业不高于当地失业保险金的80%。下岗人口在领取失业保险金期间,办理机构以失业人口重新就业为由停发失业保险金时,可以用人单位是否为他缴纳排污费为规范确定是否重新就业。对超过法定退休年龄但尚未依法享受基本养老保险待遇的参保失业人口,应在其摄失业登记后,按规定发放失业保险金。对基本生存不便之下岗人口及家庭,按规定及时送入最低生活保障、临时救助等社会帮助范围。

    八、全力做实职业培训和就业服务

    (十八)广泛展开工作技术培训。大力推进工作技术提升行动,加大失业人口、农民工等工作技术培训力度,推行农民工等重大群体专项培训。对集团公司集团职工参加线上点下培养,团组织新招用农民工、专科毕业生参加岗前培训之,给予职业培训补贴。团组织20岁以下有希望的注册失业人口参加劳动预备制培训,按规定给予培训补贴,对其中的乡间学员和艰难家庭成员给予生活费补贴,推行为期为2020年1月1日至12月31日。灾情防控期间,参与、劳动疫情防控正常生产企业对新招用、扭亏增盈职工使用以工代训方式展开培训之,可按每人每日100元的正规给予企业培训补贴,最长不超过30塞外。对建档立卡贫困劳动力、特困家庭子女、农民工、离校2年内未就业高校毕业生、注册失业人口等重大群体参加各类培训取得应有证书的,可在现有职业培训补贴标准上加强20%。

    (十九)加大线上招聘力度。发挥国有就业服务部门、专科就业指导机关、经营性人力资源服务部门作用,加大岗位信息、事情指导、台上面试等服务供给。团组织执行“百日千万网络招聘”专项行动、“千岗万校·就业有位来”点上招聘会等。后续开展线上“春风行动”,推行“就业服务不打烊、台上招聘不停止”。低风险地区可有序进行小型专项供需对接活动。

    (二十)多极化就业服务。推进在线办理就业服务和补贴申领。加紧开放线上失业登记。辛苦年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于失业状态的自然村劳动者可在常住地开展失业登记,报名享受基本公共就业服务。树立登记失业人口定期联系和分级分类服务制度。圆满各级岗位信息公共发布平台,加紧岗位信息向省级归集。增强重点企业跟踪服务,多极化用工指导,勉励困难企业与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、灵活调度工作时间等措施稳定岗位,依法规范裁员行为。

    九、全力加强组织保障

    (二十一)深化集团官员。大街小巷各有关单位要在确保疫情防控到位的大前提下,毫不放松抓紧抓实抓细稳就业各项工作。各市(州)、县(自治州、自治州)中央政府要具体实行稳就业中心责任,丰厚表达就业工作领导小组作用,办案推进本地区稳就业工作和隐蔽性失业风险应对处置。自治区有关单位要同向发力,围绕稳就业需要,实现完善政策措施,形成工作合力。要全面公共就业服务系统,增强基层公共就业服务能力建设,推行经办能力提升计划,提升基本公共就业服务水准。

    (二十二)实现就业优先。推行重大产业就业影响评估,引人注目重要产业规划带动就业目标,优先投资就业带动能力强、有利于农村劳动力和大学毕业生就业之财产。对一些带动就业能力强、条件影响可控的种类,实行环评审批正面清单,加大环评“放管服”改造力度,审慎采取查封扣押、限产停产等办法。对可能造成规模性失业的,政策牵头部门应提前听取同级人社机关意见,制订应对措施,最大限度减小对就业之影响。

    (二十三)增强本保障。加大就业补助资金和稳岗补贴投入强度。办案用好就业创业、失业保险基金、拍卖业集团组织调整专项奖补资金等,用于企业稳定岗位、勉励就业创业、护卫基本生存等稳就业支出。有条件的中央可举办就业风险储备金,用于应对突发性、结构性失业风险。

    (二十四)深化表扬激励。后续开展就业工作表扬激励,研讨制定激励办法,对实现稳就业政策措施工作力度大、促进重点群体就业创业等任务完成较好的中央,适时予以资金支持等方面的表彰激励。

    (二十五)增强督促落实。在相关督查工作中将稳就业作为第一内容,关键监视政策服务落地及第一群体就业、资产保障落实等。对不执行促进就业职责,产生严重后果或造成恶劣社会影响之,依法依规庄重问责。宏观劳动力调查,多维度开展重点区域、关键群体、关键行业、关键企业就业监测,增强就业形势分析研判,宏观化解失业风险的策略储备和回答预案。

    上述新增补贴政策,未明确实施为期的,受理截止期限为2020年12月31日。大街小巷各有关单位要赶紧政策实施,发挥政策最大效应,全力确保全省就业局势稳定。上班中遇到的重中之重情况和第一题材及时报告省人民政府。



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